Viele werden sich wie ich gefragt haben, was mit der Einf\u00fchrung der neuen EU-weiten Verordnung zum Betrieb von Drohnen passiert ist. Sie wurde im Fr\u00fchjahr 2019 angek\u00fcndigt und h\u00e4tte am 1. Juli 2020 erfolgen sollen, aber zumindest in \u00d6sterreich hat man \u00fcber die konkrete Umsetzung kaum etwas geh\u00f6rt. Sie hatte Hoffnungen von privaten Drohenpiloten geweckt, weil der Betrieb der Drohnen einfacher und billiger ist: es d\u00fcrfen zwar nur EU-zertifizierte verwendet werden, aber der laufende Betrieb erfordert nur eine Versicherung und nicht eine j\u00e4hrliche Zulassung mit Kosten von je 300 EUR.<\/p>\n
Immerhin gibt es die Website dronespace.at<\/a> die unter EU-Regulativ 2021<\/a> ziemlich Aktuelles dazu anbietet. Die Site wird von Austro Control betrieben, dem Unternehmen, das viele Aufgaben zur Sicherheit des Flugbetriebs in \u00d6sterreich wahrnimmt, so auch die Kontrolle aller das Staatsgebiet \u00fcberfliegenden Flugzeuge.<\/p>\n dronespace.at<\/a> hatte schon seit einiger Zeit angek\u00fcndigt, dass aufgrund der Coronavirus-Krise der Start der Umsetzung dieser Verordnung auf den 1. J\u00e4nner 2021 verschoben wird, und das ist auch am 4. Juni 2020 in einer \u00c4nderung der vorhandenen EU-Verordnung<\/a> geschehen.<\/p>\n Es sind nun nicht mehr nur ein paar Tage bis zum Inkrafttreten der Verordnung, sondern ein gutes halbes Jahr, trotzdem sollten sich am Betrieb von Drohen interessierte mit den Details der Verordnung auseinandersetzen. \u00dcbrigens, wie viele Tage, Stunden und Minuten es noch sind kann man auf dieser EU-Regulativ 2021 Seite laufend nachlesen \u2026<\/p>\n Der Betrieb von den Drohnen genannten Luftfahrzeugen wird nun ab 1. J\u00e4nner 2021 von zwei EU-Verordnungen grunds\u00e4tzlich geregelt, nationale Beh\u00f6rden m\u00fcssen jedoch einige darin vorgesehene \u00a0Details umsetzen, sonst k\u00f6nnte sich etwa in \u00d6sterreich kein Betreiber von Drohnen registrieren oder Piloten k\u00f6nnten keine erforderlichen Online-Pr\u00fcfungen ablegen. Allerdings befassen sich diese Verordnungen mit mehr als nur Drohnen, es geht ganz allgemein um \u201eunbemannte Luftfahrzeugsysteme\u201c, die selbst in der deutschen Fassung der Verordnung durchg\u00e4ngig als UAS (unmanned aircraft systems) bezeichnet werden. Das sind neben den Drohnen auch unbemannte Flugzeuge mit Fl\u00fcgeln, motorisiert oder Segelflugzeuge, oder unbemannte Fesselballone. Das hei\u00dft, dass diese Verordnungen auch massiv in den Bereich des Modellflugs und seiner zahlreichen Vereine eingreift, was auch im Mai 2020 in dieser Sektion des \u00d6sterreichischen Aero-Clubs wieder einmal diskutiert<\/a> wurde.<\/p>\n Was steht in den Verordnungen? Die eine Verordnung, mit der Kennzahl 2019\/945, befasst sich mit den Luftfahrzeugen<\/a>. Sie teilt sie entweder in Klassen anhand von Gewicht und Flugf\u00e4higkeiten auf, oder sie definiert, welche Anforderungen privat gebaute Einzelmodelle erf\u00fcllen m\u00fcssen. Die andere Verordnung, mit der Kennzahl 2019\/947, regelt den Betrieb <\/a>mit den in der Verordnung 2019\/945 definierten Luftfahrzeugen. Dieser Betrieb ist in drei Kategorien aufgeteilt: \u201eoffen\u201c, \u201espeziell\u201c und \u201ezulassungspflichtig\u201c. Die Kategorie \u201eoffen\u201c deckt einen einfachen Betrieb mit Luftfahrzeugen aus dem Handel weitgehend ab, \u201espeziell\u201c und \u201ezulassungspflichtig\u201c sind eher Kategorien f\u00fcr Profis, f\u00fcr Unternehmen.<\/p>\n Schauen wir uns an, was da auf uns als private Betreiber von Drohnen zukommt.<\/p>\n F\u00fcr diesen Beitrag wurde die Version in Deutsch der EU-Verordnungen verwendet und der Autor mws interpretiert sie hier nach bestem Wissen. Eine formal korrekte Darstellung erfolgt nur in den Originaltexten der Verordnungen mit ihren 64 Papierseiten.<\/p>\n Die Regelung des Betriebs orientiert sich sowohl an den Interessen von privaten Modellfliegern als auch an Unternehmen, die unbemannte Luftfahrzeuge einsetzen.<\/p>\n … deckt einen Einsatz ab<\/a>, der Grundregeln folgt. Die allgemeinsten davon sind<\/p>\n Diese Kategorie \u201eoffen\u201c ist noch in drei Unterkategorien mit jeweils speziellen Grundregeln aufgeteilt. Hier die markantesten Regeln:<\/p>\n … deckt einen Einsatz<\/a> \u00fcber die Kategorie \u201eoffen\u201c hinaus ab, sie erfordert eine beh\u00f6rdliche Bewilligung dieses Flugbetriebs. Dazu ist ein Antrag vorzulegen, in dem alle Details des Betriebs beschrieben werden. In dieser Betriebskategorie kann das Luftfahrzeug auch ohne Sichtverbindung des Fernpiloten gesteuert werden. Auch in dieser Kategorie d\u00fcrfen Menschenansammlungen nicht \u00fcberflogen werden. In der Variante \u201eLeicht UAS (LUC)\u201c kann in einem von der nationalen Beh\u00f6rde gesetzten Rahmen ein Betreiber selbst den Betrieb bewilligen.<\/p>\n … erfordert eine spezielle Zustimmung der Beh\u00f6rde f\u00fcr den Flug \u00fcber Menschenansammlungen oder wenn Menschen oder gef\u00e4hrliche G\u00fcter vom Luftfahrzeug transportiert werden, also wenn das Risiko des Betriebs f\u00fcr Menschen sehr hoch ist.<\/p>\n Dies ist in der Verordnung 2019\/947 durch so bezeichnete \u201eUAS-Betriebskategorien<\/strong>\u201c geregelt. Es werden aber auch f\u00fcr alle Kategorien geltende Voraussetzungen f\u00fcr den Betrieb eines UAS (unbemanntes Luftfahrzeugsystem) definiert:<\/p>\n Diese Kategorie ist typisch f\u00fcr den Betrieb durch private Personen, denn sie erfordert keinerlei spezielle Betriebsgenehmigung, nur das Einhalten der vorgegebenen Regeln. \u00a0Allerdings ist diese Betriebskategorie wieder in drei Unterkategorien unterteilt die verschiedenen Formen des Betriebs mit unterschiedlichen Klassen von Luftfahrzeugen abdecken.<\/p>\n F\u00fcr den Betrieb in dieser Betriebskategorie ist auch die Verantwortung des Betreibers und des Fernpiloten im Detail definiert.<\/p>\n F\u00fcr alle Unterkategorien gilt:<\/p>\n F\u00fcr den Betrieb in dieser Unterkategorie d\u00fcrfen nur UAS der Klasse C0 oder C1 sowie privat hergestellte UAS mit weniger als 250 g und einer H\u00f6chstgeschwindigkeit von 68 km\/h verwendet werden.<\/p>\n F\u00fcr den Betrieb mit UAS der Klasse C0<\/a> und privat hergestellter gilt:<\/p>\n F\u00fcr den Betrieb mit UAS der Klasse C1<\/a> gilt:<\/p>\n Das wesentliche Element dieser Betriebskategorie ist die Notwendigkeit der Vorlage einer ausf\u00fchrlichen Bewertung des Betriebsrisikos bei der nationalen Beh\u00f6rde durch den Betreiber und die Zustimmung der Beh\u00f6rde. Welche Kriterien bei dieser Bewertung zu beachten sind und welche formale Form sie haben muss, wird ausf\u00fchrlich festgehalten.<\/p>\n F\u00fcr den Betrieb ist auch die Verantwortung des Betreibers und des Fernpiloten detailliert definiert.<\/p>\nWer regelt was<\/h4>\n
Die EU-Verordnungen<\/h4>\n
\u00dcbersicht der Regelung des Betriebs<\/h2>\n
Die Kategorie \u201eoffen\u201c des Betriebs (auch \u201eopen\u201c genannt)<\/h3>\n
\n
\n
Es d\u00fcrfen nur leichte Luftfahrzeuge mit maximal 900 g verwendet werden, Menschenansammlungen d\u00fcrfen nicht \u00fcberflogen werden, Einzelpersonen jedoch mit Luftfahrzeugen bis 250 g.<\/li>\n
Es d\u00fcrfen nur Luftfahrzeuge mit maximal 4 kg verwendet werden, es darf keine Person \u00fcberflogen werden, man kann jedoch bis auf 30 m horizontal an sie heranfliegen und wenn man sehr langsam fliegt sogar auf 5 m.<\/li>\n
Es d\u00fcrfen Luftfahrzeuge bis 25 kg verwendet werden. Allerdings muss man einen horizontalen Sicherheitsabstand von 150 m zu von Menschen bewohnten oder genutzten Gebieten einhalten und man muss so fliegen, dass an keinem Ort Einzelpersonen gef\u00e4hrdet werden.<\/li>\n<\/ul>\nDie Kategorie \u201espeziell\u201c des Betriebs (auch \u201especific\u201c genannt)<\/h3>\n
Die Kategorie \u201ezulassungspflichtig\u201c des Betriebs (auch \u201ecertified\u201c genannt)<\/h3>\n
Details der Regelungen<\/h1>\n
Wie man mit Luftfahrzeugen \u2013 Drohnen – fliegen darf<\/h2>\n
\n
UAS-Betriebskategorie \u201eoffen\u201c<\/h3>\n
\n
Betriebskategorie \u201eoffen\u201c \u2013 Unterkategorie A1<\/h4>\n
\n
\n
Betriebskategorie \u201eoffen\u201c \u2013 Unterkategorie A2<\/h4>\n
\n
Betriebskategorie \u201eoffen\u201c \u2013 Unterkategorie A3<\/h4>\n
\n
UAS-Betriebskategorie \u201espeziell\u201c<\/h3>\n
UAS-Betriebskategorie \u201ezulassungpflichtig\u201c<\/h3>\n